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平均地權條例是什麼?五大修法重點一次看
0112/02/07
《平均地權條例》部分條文修正案,1月10日上午在立法院副院長蔡其昌敲槌下正式三讀通過。《平均地權條例》是什麼?有哪五大修法重點?哪幾類民眾受到影響?

《平均地權條例》部分條文修正案通過,立法院祭出五大措施遏止炒房,包括限制換約轉售,重罰炒房行為,最高可處5,000萬元。《平均地權條例》還有哪些修法重點?本文整理出修法始末、影響面向和各界看法,帶你馬上了解。

《平均地權條例》是什麼?
平均地權條例是什麼?平均地權是我國土地政策最高指導原則,《平均地權條例》是《土地法》的特別法,其前身為《實施都市平均地權條例》。

根據內政部地政司資料顯示,自1949年國民政府遷台後,推動一連串土地改革如375減租、耕者有其田等。隨著經濟繁榮帶動都市土地價格上漲,政府遂於1954年制定《實施都市平均地權條例》,規定自1956年起,在台灣各大都市實施平均地權。

不過,由於平均地權的實施範圍僅以「都市土地」為限,導致都市以外的土地漲價、全部歸私,成為牟取不法暴利之對象。因此,政府決定擴大「平均地權」實施範圍,改為不分地區全面實施,1977年更名為《平均地權條例》。

《平均地權條例》修正案修了哪些法?
《平均地權條例》被稱為史上最重打炒房措施。為遏止預售屋炒作亂象,內政部於2021年11月底研擬啟動修法,12月9日通過修法草案。2022年4月7日,行政院會通過「平均地權條例」部分條文修正草案,並函請立法院審議。2022年12月21日完成初審,今年1月10日完成三讀。本次修法五大重點如下:

1.限制換約轉售:預售屋或新建成屋買賣契約,買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親,或經內政部公告的特殊情形外,不得讓與或轉售第三人;建商也不得同意或協助契約讓與或轉售,違規者均可按戶棟處罰50萬至300萬元。
2.重罰炒作行為:明確規範若有散播不實資訊影響交易價格、透過通謀虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利,或是以其他影響不動產交易價格或秩序的操縱行為進行炒作,都可按交易戶(棟、筆)數處罰100萬至5,000萬元,經限期改正但未改正者,並可連續處罰。
3.建立檢舉獎金制度:民眾對於不動產銷售買賣或申報實價登錄違規行為,可檢具證據向縣市政府檢舉,如經查證屬實,將由實收罰鍰中提充一定比率金額作為獎金。
4.管制私法人購屋:增訂私法人購買住宅用房屋許可制規定,並限制取得後於5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記。
5.解約申報登錄:預售屋買賣契約若有解約情形,建商應於30日內申報登錄;違規者將按戶棟處罰3萬至15萬元。